Comprendre l’APA : à qui s’adresse l’aide en Gironde ?
L’APA, c’est une allocation versée par le Département de la Gironde. Elle s’adresse aux personnes âgées de 60 ans et plus qui vivent à domicile ou en établissement (EHPAD, résidence autonomie) et qui perdent de l’autonomie. Contrairement à d’autres aides, il n’est pas nécessaire d’attendre d’être “très dépendant” pour faire une demande. L’APA est graduée selon le degré de perte d’autonomie, évalué officiellement par la grille AGGIR (Autonomie Gérontologique Groupes Iso-Ressources).
- Pour qui ? Toute personne de 60 ans ou plus, résidant en Gironde, rencontrant des difficultés pour accomplir les gestes du quotidien : s’habiller, se déplacer, préparer ses repas…
- À quoi sert-elle ? L’APA sert à financer une aide à domicile (aide-ménagère, auxiliaire de vie, portage de repas, etc.) ou une partie du séjour en établissement.
- Combien ? Montant variable, plafonné (jusqu’à 1 914,04 € par mois en 2024 pour le GIR 1, source : service-public.fr), modulé selon les ressources du bénéficiaire et son niveau de dépendance.
- Est-ce remboursable par les héritiers ? Non, l’APA n’est pas récupérable sur la succession.
En Gironde, qui gère et instruit l’APA ?
Dans le département de la Gironde, toute la gestion de l’APA dépend du Conseil Départemental. C’est lui qui reçoit, étudie et finance les demandes qu’il s’agisse d’une aide à domicile ou en EHPAD.
La MDPH (Maison Départementale des Personnes Handicapées) n’est pas concernée par l’APA, qui relève du grand âge, non du handicap.
- Adresse de référence pour l’APA domicile : Maison Départementale de la Solidarité et de l’Insertion (MDSI) de votre secteur. Le département est découpé en plusieurs secteurs. C’est auprès de la MDSI la plus proche qu’il faut transmettre votre dossier.
- Localiser sa MDSI en Gironde
Préparer sa demande d’APA : les documents nécessaires
Le dossier APA peut impressionner au départ. Pourtant, en préparant les pièces à l’avance, on évite de perdre du temps par la suite.
- Formulaire officiel de demande d’APA : téléchargeable sur le site du Département, à retirer dans une MDSI ou à demander par téléphone au : 0 800 30 30 33 (numéro gratuit, Gironde).
- Copies de la pièce d’identité du demandeur et/ou du représentant légal (si mandat ou tutelle).
- Justificatif de domicile : facture d’énergie de moins de 3 mois, ou attestation d’hébergement en établissement si c’est une demande pour l’APA en structure.
- Dernier avis d’imposition ou de non-imposition : pour calculer la participation financière du bénéficiaire, car l’APA n’est jamais une aide totalement “gratuite”, sauf cas de très faibles ressources.
- Relevé d’Identité Bancaire (RIB) pour le versement de l’allocation.
- Certificat médical : pas obligatoire, mais il peut être utile en cas de doute sur la situation médicale.
- Justificatif de tutelle, curatelle ou procuration, si la personne âgée ne signe pas elle-même sa demande.
Étapes à suivre pour déposer un dossier d’APA en Gironde
- Se procurer le dossier APA auprès de sa MDSI, ou le télécharger et l’imprimer depuis le site du Département.
- Remplir consciencieusement chaque partie : description des besoins, des difficultés au quotidien, identification des éventuels aidants, précisions sur les ressources. Plus il y a de détails (exemple : fréquence des chutes, fatigue, isolement…), mieux l’équipe évaluera le besoin.
- Joindre tous les justificatifs demandés.
- Retourner le dossier complet à la MDSI de rattachement : en main propre (avec récépissé), par courrier ou par voie dématérialisée (dans certaines MDSI équipées, à vérifier par téléphone au 0 800 30 30 33).
- Attendre la réception d’un accusé de réception : il précise la date de dépôt et ouvre vos droits à compter du dépôt si le dossier s’avère éligible.
Ce qui se passe après le dépôt du dossier
Contrairement à ce que l’on imagine, le délai d’étude et de décision n’est pas immédiat. En Gironde, comme dans la plupart des départements, il faut compter de 1 à 2 mois en moyenne entre le dépôt d’un dossier complet et la mise en place effective de l’APA (Service-public.fr). Parfois, selon les périodes d’affluence, le délai s’allonge un peu.
- Visite d’évaluation à domicile : Une équipe médico-sociale du Département (souvent une infirmière ou une assistante sociale) prendra rendez-vous chez la personne âgée. Cette visite est indispensable pour évaluer le degré de perte d’autonomie (GIR 1 à 4) via la grille AGGIR. Aucun passage en commission sans ce passage à domicile.
- Projet personnalisé : À l’issue de cette visite, un plan d’aide vous sera proposé. Il détaille le montant de l’APA, les prestations finançables (aide humaine, portage de repas, téléassistance…) et le montant de la participation du bénéficiaire.
- Décision ensuite formalisée par courrier, précisant toutes les modalités (durée, réévaluation à programmer, modalités de recours en cas de désaccord).
Comment fonctionne l’APA à domicile ou en EHPAD ?
APA à domicile : pour financer l’accompagnement chez soi
- Le montant accordé dépend du niveau de dépendance (GIR 1 à 4), des besoins et du reste à charge du bénéficiaire. Le maximum pour le GIR 1 (très forte dépendance) en 2024 est de 1 914,04 € par mois.
- L’APA permet de salarier directement une aide à domicile, de passer par un service mandataire ou prestataire, ou de financer d’autres prestations utiles (gardes, petits travaux, portage de repas, etc.).
- Le versement n’est jamais en espèces : soit directement aux services, soit sous forme de remboursement des factures sur présentation de justificatifs, soit en tiers-payant selon les situations (à discuter lors de l’élaboration du plan d’aide).
APA en EHPAD : prise en charge partielle du tarif dépendance
- Lorsque votre parent entre en EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes), l’APA couvre le tarif dépendance facturé par l’établissement, pas l’hébergement ou la restauration.
- La demande peut être faite avant l’entrée ou dès l’admission avec le service social de l’EHPAD, qui aide souvent au montage du dossier et à l’envoi à la MDSI compétente.
Questions fréquentes et astuces locales en Gironde
- Peut-on cumuler APA et aide-ménagère de la CARSAT ? : Non, il faut choisir entre l’APA (prise en charge plus large pour une perte d’autonomie confirmée) et l’aide à domicile “classique” des caisses de retraite (plutôt pour une aide ponctuelle si la dépendance est faible).
- Faut-il remplir la partie “Aidants” dans le dossier ? : Oui, elle est importante. Non seulement pour évaluer la situation, mais aussi pour éventuellement orienter l’aidant vers des solutions de répit. En Gironde, il existe plusieurs plateformes d’accompagnement des aidants (voir ressources plus bas).
- Que faire en cas d’urgence ? : La procédure accélérée n’est prévue que si une sortie d’hospitalisation est imminente ou en cas de situation à risque grave. Signalez-le dans la demande, et contactez rapidement la MDSI en expliquant la situation. En cas de besoin, l’assistante sociale du service hospitalier peut alerter directement l’équipe APA.
- Quel accompagnement local pour remplir le dossier ? : Des associations (ADMR, Générations Mouvement, France Alzheimer Gironde…) proposent une aide à la constitution du dossier, tout comme les Centres Communaux d’Action Sociale (CCAS) de nombreuses communes.
- Peut-on faire appel si la demande est refusée ? : Oui, il existe une procédure de recours (d’abord amiable auprès du Département, puis contentieux auprès du tribunal administratif de Bordeaux si besoin). Chaque courrier de décision mentionne ces modalités.
Ressources utiles et contacts en Gironde
- Numéro vert départemental : 0 800 30 30 33. Appel gratuit depuis la Gironde : informations sur l’APA, les structures d’accueil, le suivi des dossiers.
- Site officiel du Conseil Départemental de la Gironde : tous les imprimés, adresses des MDSI, informations pratiques à jour.
- Maisons de la Solidarité et de l’Insertion : accueil de proximité dans chaque secteur pour les dossiers APA, mais aussi toutes les autres démarches sociales liées au vieillissement.
- France Alzheimer Gironde : accompagnement pour les familles, ateliers d’aide, soutien dans la constitution des dossiers APA spécifiques aux troubles cognitifs.
- CCAS de votre commune, souvent relais de première ligne pour vous orienter et vous aider à monter les dossiers.
Quelques conseils pour que la démarche ne devienne pas un casse-tête
- Anticipez autant que possible : Même s’il est difficile d’accepter le besoin d’aide, mieux vaut débuter les démarches avant que la perte d’autonomie ne soit trop avancée. Cela permet d’avoir le temps d’évaluer les aides possibles et de s’organiser au mieux.
- Ne restez pas seuls face à la paperasse : Les professionnels sociaux de la Gironde sont habitués à expliquer, accompagner, réexpliquer. Faites-vous aider, c’est normal de ne pas connaître toutes les démarches.
- Gardez des copies de tout : Courriers, dossiers, décisions, évaluation : en cas de problème ou de relance, avoir les documents sous la main facilite tout.
- Osez évoquer les besoins des aidants : L’APA prévoit parfois des solutions de répit (accueil de jour, relayage à domicile, hébergement temporaire…). Cela ne signifie pas “ne plus assumer”, mais permettre de reprendre souffle. Parlez-en à l’équipe lors de la visite d’évaluation.
- En cas de barrière de la langue ou de difficultés à écrire, la MDSI peut proposer un accompagnement dédié. Pensez à le signaler lors de la prise de rendez-vous.
Pour aller plus loin en Gironde
Les démarches pour obtenir l’APA peuvent sembler longues, mais elles sont la porte d’entrée à beaucoup d’aides adaptées en Gironde. La clef reste de ne pas rester isolés, de solliciter les bonnes structures, et de demander à être accompagnés selon les besoins. De nombreuses solutions existent pour moduler l’aide au fil du temps, trouver du répit ou réajuster le plan d’aide en cas d’évolution.
Les associations et services sociaux du 33, les MDSI, et les représentants de familles sont là pour vous épauler dans ces étapes. Si besoin, n’hésitez pas à vous rapprocher d’eux, à poser vos questions, et à actualiser votre demande si la situation change.
À chaque étape, rappelez-vous que c’est normal d’être déboussolé au début. Avec de l’accompagnement, on franchit plus facilement ces passages obligés, essentiels à une meilleure qualité de vie pour vos proches… et pour vous, aidants, qui tenez tant de choses à bout de bras.
Pour toute question spécifique, le numéro vert du Conseil départemental de la Gironde reste le point d’entrée privilégié : 0 800 30 30 33.